Organizacje non-profit to instytucje, które prowadzą swoje sprawy w celu pomocy innym osobom, grupom lub innym celom, a nie samemu zdobywaniu zysków. Grupy non-profit nie mają udziałowców; nie rozdzielać zysków w sposób korzystny dla członków, dyrektorów lub innych osób w ich prywatnym charakterze; i (często) otrzymują zwolnienie z różnych podatków w uznaniu ich wkładu w poprawę ogólnej tkanki społecznej społeczności.
Grupy non-profit są tak różnorodne, jak National Football League, Harvard University i Fannie Mae. Jedna trzecia tych organizacji to kościoły” – napisała Roz Ayres-Williams Czarne przedsiębiorstwo . „Ponieważ organizacje non-profit zajmują się tak wieloma dziedzinami zainteresowań — dobroczynnością, religią, zdrowiem, nauką, literaturą, ochroną przyrody, sztuką, a nawet sportem — łatwo jest znaleźć niszę, bez względu na powołanie”.
Organizacje non-profit są znacznie ważniejsze dla całej gospodarki USA, niż się powszechnie uważa. Rzeczywiście, niektóre źródła wskazują, że suma grup non-profit obejmuje trzeci sektor gospodarki amerykańskiej, wraz z sektorem prywatnym (biznesowym) i publicznym (rządowym). Według raportu opublikowanego przez National Center for Charitable Statistics, w 2004 r. w Stanach Zjednoczonych było tylko 1,4 miliona organizacji non-profit, 59 procent to publiczne organizacje charytatywne, a 41 procent to prywatne fundacje.
RODZAJE ORGANIZACJI NON-PROFIT
Szeroka gama instytucji charytatywnych i innych jest klasyfikowana jako organizacje non-profit zgodnie z Kodeksem Podatkowym. Wiele z nich kwalifikuje się zgodnie z definicją podaną w sekcji 501(c)(3) Kodeksu, która stanowi, że wszystkie poniższe kwalifikują się do statusu zwolnionego z podatku: „Korporacje i wszelkie skrzynie wspólnotowe, fundusze lub fundacje, zorganizowane i obsługiwane wyłącznie w celach religijnych, charytatywnych, naukowych, testowych dla bezpieczeństwa publicznego, literackich lub edukacyjnych, w celu wspierania niektórych krajowych lub międzynarodowych amatorskich zawodów sportowych lub w celu zapobiegania okrucieństwu wobec dzieci lub zwierząt”, pod warunkiem, że instytucje przestrzegają podstawowych standardów zachowania oraz wymogi alokacji zarobków netto.
Organizacje charytatywne
Instytucje charytatywne stanowią większość amerykańskich organizacji non-profit. Należą do nich różnorodne instytucje zaangażowane w sferę pomocy w ubóstwie (kuchnie, poradnie, schroniska dla bezdomnych itp.); religia (kościoły i ich dobra pomocnicze, takie jak cmentarze, radiostacje itp.); nauka (niezależne instytucje badawcze, uczelnie); zdrowie (szpitale, przychodnie, domy opieki, ośrodki leczenia); edukacja (biblioteki, muzea, szkoły, uniwersytety i inne instytucje); promocja opieki społecznej; ochrona zasobów naturalnych; oraz promocja teatru, muzyki i innych sztuk pięknych.
Organizacje rzecznicze
„Te grupy próbują wpływać na proces legislacyjny i/lub proces polityczny lub w inny sposób bronić określonych stanowisk” – wyjaśnił Bruce R. Hopkins w The Law of Tax-Exempt Organisations. „Mogą nazywać się „organizacjami pomocy społecznej” lub „komitetami działań politycznych”. Nie każda działalność rzecznicza jest lobbingiem i nie każda działalność polityczna jest działalnością kampanii politycznej. Niektóre z tego typu programów mogą być realizowane przez organizacje charytatywne, ale taki wynik jest rzadki, gdy rzecznictwo jest głównym zadaniem organizacji”.
Grupy członkowskie
Ten rodzaj organizacji non-profit obejmuje stowarzyszenia biznesowe, grupy weteranów i organizacje braterskie.
Organizacje społeczne/rekreacyjne
Kluby wiejskie, kluby hobbystyczne i ogrodnicze, organizacje studenckie i uniwersyteckie oraz organizacje zajmujące się turniejami sportowymi mogą kwalifikować się jako organizacje non-profit, pod warunkiem, że przestrzegają podstawowych zasad podziału dochodów netto itp. Jednak w przeciwieństwie do innych organizacji zwolnionych z podatku ich dochód z inwestycji podlega opodatkowaniu.
Organizacje „satelitarne”
Hopkins zwrócił uwagę, że „niektóre organizacje non-profit są celowo organizowane jako organizacje pomocnicze lub zależne innych organizacji”. Do takich organizacji należą spółdzielnie, fundusze emerytalne i inne fundusze świadczeń pracowniczych oraz spółki posiadające tytuły własności.
Pracownicze Fundusze Świadczeń
Niektóre programy podziału zysków i programy emerytalne mogą kwalifikować się do zwolnienia z podatku.
ZALETY I WADY WŁĄCZANIA
Wszystkie organizacje non-profit stoją przed decyzją o włączeniu lub nie. Jak zauważył Ted Nicholas w: Kompletny przewodnik po korporacjach non-profit , istnieje wiele korzyści związanych z włączeniem: „Niektóre są takie same, jak te, z których powszechnie korzystają dla zysku korporacje biznesowe. Inne są unikalne dla korporacji non-profit. Być może największą ze wszystkich korzyści — przyznawaną wyłącznie organizacjom o statusie non-profit w dobrej wierze — jest zwolnienie z podatków na szczeblu federalnym, stanowym i lokalnym”. Oprócz zwolnienia podatkowego Nicholas wymienił następujące główne zalety utworzenia korporacji non-profit:
- Pozwolenie na pozyskiwanie funduszy — wiele organizacji non-profit zależy od ich zdolności do pozyskiwania funduszy (w formie prezentów, darowizn, zapisów itp.) na samo istnienie. Nicholas zauważył, że podczas gdy niektóre stany przyznają korporacjom non-profit przywilej pozyskiwania funduszy, gdy tylko ich statut zostanie złożony, inne stany wymagają, aby grupy wypełniły dodatkowe zobowiązania przed udzieleniem zgody na pozyskiwanie funduszy.
- Niskie stawki pocztowe — wiele korporacji non-profit może korzystać z amerykańskiego systemu pocztowego po znacznie niższych stawkach niż osoby prywatne lub firmy nastawione na zysk. Aby zapewnić te niższe stawki, organizacje non-profit muszą złożyć wniosek do urzędu pocztowego o zezwolenie, ale generalnie nie jest to poważna przeszkoda, pod warunkiem, że grupa non-profit ma swoje sprawy w porządku. „Znaczenie przewagi nad szybkością wysyłki jest wprost proporcjonalne do ilości poczty, jaką korporacja non-profit generuje w trakcie swojej działalności” – powiedział Nicholas. „Prośby o członkostwo są zwykle wysyłane pocztą trzeciej klasy. Korporacje non-profit, które polegają na dochodach z członkostwa, mogą jeszcze szerzej wykorzystywać pocztę do obsługi swoich członków. Zatem potencjalne oszczędności wynikające ze specjalnego zezwolenia na wysyłkę są znaczne”.
- Zwolnienie z zasad pracy — organizacje non-profit korzystają ze zwolnienia z różnych zasad i wytycznych związkowych rokowań zbiorowych, nawet jeśli ich siła robocza jest reprezentowana przez związek.
- Immunitet od odpowiedzialności deliktowej — ta zaleta nie jest dostępna we wszystkich stanach, ale Nicholas zauważył, że niektóre stany nadal zapewniają organizacjom charytatywnym non-profit immunitet od odpowiedzialności deliktowej. „Ważne jest jednak, aby zdać sobie sprawę, że tam, gdzie istnieje, immunitet chroni tylko korporację non-profit, a nie agenta lub pracownika, którego zaniedbanie wyrządza komuś krzywdę”.
Ponadto korporacje non-profit mają pewne korzyści, które są również przyznawane korporacjom nastawionym na zysk. Obejmują one życie prawne (korporacje non-profit mają zagwarantowane te same prawa i uprawnienia osób fizycznych), ograniczoną odpowiedzialność osobistą, ciągłość istnienia poza zaangażowaniem pierwotnych założycieli, większe uznanie publiczne, łatwo dostępne informacje o działalności, możliwość ustanowienia programów świadczeń pracowniczych i elastyczność w ewidencji finansowej.
Teri nelson i Chuck Woolery
Ale są też pewne wady związane z inkorporacją. Nicholas wymienił następujące jako główne wady:
- Koszty związane z włączeniem — chociaż koszty te zwykle nie są zbyt nadmierne, szczególnie w przypadku organizacji dowolnej wielkości, włączenie na ogół wiąże się z dodatkowymi kosztami.
- Dodatkowa biurokracja — „Organizacja non-profit nieposiadająca osobowości prawnej może mieć strukturę tak nieformalną, że jej operatorzy mogą przechowywać wybrane przez siebie dane na odwrocie kopert lub w postaci nabazgranych notatek na papierowych serwetkach” — powiedział Nicholas. – Nie tak w korporacji non-profit. Jako osoba prawna korporacja podlega pewnym określonym obowiązkom w zakresie prowadzenia dokumentacji, ustanowionym przez państwo, w którym jest zarejestrowana”. Ponadto istnieją pewne wytyczne dotyczące działalności, których muszą przestrzegać zarejestrowane organizacje.
- Poświęcenie kontroli osobistej — w zależności od miejsca zarejestrowania organizacja może być zmuszona do powołania rady dyrektorów w celu nadzorowania działalności (chociaż założyciele grup non-profit często mogą sprawować znaczną kontrolę w zakresie wpływania na skład zarządu i kształt regulaminów korporacyjnych i statut Spółki). Założyciele i dyrektorzy grup nieposiadających osobowości prawnej nie mają takiego obowiązku.
„Zasadniczo zalety znacznie przewyższają wady” – podsumował Hopkins. „Wady wynikają z faktu, że inkorporacja pociąga za sobą akt afirmatywny rządu stanowego: „czarteruje” podmiot. W zamian za nadanie statusu korporacyjnego państwo zwykle oczekuje od organizacji pewnych form przestrzegania zasad, takich jak przestrzeganie zasad działania, wstępna opłata za zgłoszenie, raporty roczne i opłaty roczne. Jednak koszty te są często nominalne, a wymogi sprawozdawcze zwykle nie są rozległe”.
ORGANIZACJA ORGANIZACJI NON-PROFIT
„Bycie entuzjastycznym, pomysłowym i kreatywnym w zakładaniu organizacji non-profit to jedno” – zauważył Hopkins. „Rzeczywiste uformowanie podmiotu i uczynienie go operacyjnym to co innego. Na dobre lub na złe ćwiczenie przypomina założenie własnej firmy. To duże i ważne przedsięwzięcie, które powinno być zrobione ostrożnie i właściwie. Etykieta „non-profit” nie oznacza „braku planowania”. Założenie organizacji non-profit jest tak samo poważne, jak założenie nowej firmy”. Zalecił, aby osoby zainteresowane utworzeniem organizacji non-profit rozpoczęły od określenia głównego celu i funkcji organizacji. Następnym krokiem jest wybór kategorii statusu zwolnionego z podatku w celu dopasowania do jego funkcji. Stamtąd potencjalni założyciele muszą przestudiować szeroki zakres zagadnień, z których wiele jest również podstawowymi zagadnieniami dla właścicieli małych firm i innych osób zaangażowanych w przedsięwzięcia nastawione na zysk. Często porada dobrego adwokata i/lub księgowego może być cenna na tym etapie. Podstawowe działania obejmują:
- Zdecyduj, jaką formę prawną przyjmie organizacja (publiczna organizacja charytatywna lub fundacja prywatna, zarejestrowana lub nieposiadająca osobowości prawnej itp.)
- W przypadku włączenia, podejmij niezbędne kroki prawne, aby ta decyzja stała się rzeczywistością (opracuj regulamin, przedstaw statut, itp.)
- Zbadaj opcje i zdecyduj o głównych programach organizacji i akcentach
- Określ przywództwo organizacji (dyrektorzy, urzędnicy, podstawowe stanowiska sztabowe)
- Określ wynagrodzenie za takie stanowiska
- Znajdź fizyczną lokalizację dla organizacji (czynniki tutaj mogą być różne, od zmian w prawie stanowym po dostępność rozsądnej powierzchni biurowej)
- Opracuj strategiczny plan osiągnięcia celów organizacji zarówno na poziomie społeczności, jak i na większym poziomie
- Zdecyduj, jak zająć się finansowaniem tych celów (prezenty, granty, niepowiązane dochody itp.?)
- Określ, które media będą najlepsze do nagłaśniania celów organizacji i pozyskiwania wolontariuszy
- Opracuj bieżący biznesplan, który 1) służy jako plan celów i rozwoju instytucji oraz 2) może być okresowo przeglądany i dostosowywany w razie potrzeby.
ZBIERANIE FUNDUSZY
Instytucje non-profit mogą skorzystać z kilku różnych metodologii, aby pozyskać fundusze przeznaczone na wspieranie ich misji. Dotyczy to zwłaszcza organizacji non-profit, które mają status zwolniony z podatku, ponieważ umożliwia darczyńcom odliczanie prezentów od ich własnego zobowiązania z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych. Główne drogi pozyskiwania funduszy wykorzystywane przez organizacje non-profit obejmują: imprezy fundraisingowe (kolacje, tańce, aukcje charytatywne itp.); bezpośrednie nagabywanie poczty; zabieganie o granty fundacji; nagabywanie osobiste (akwizycja od drzwi do drzwi itp.); telemarketing; i planowane darowizny (obejmuje to zapisy, które są przekazywane organizacji po śmierci darczyńcy oraz prezenty składane za życia darczyńcy w ramach trustów lub innych umów).
Skuteczne pozyskiwanie i zarządzanie przychodami
Aby prosperować, instytucje non-profit muszą nie tylko wiedzieć, gdzie znajdują się źródła finansowania, ale także wiedzieć, jak pozyskać te fundusze i jak skutecznie zarządzać tymi dochodami, gdy wejdą w ich posiadanie.
Z pewnością pozyskiwanie darczyńców (czy to osób fizycznych, korporacji, czy fundacji) jest istotnym elementem działalności wielu organizacji. W końcu większość działań można wykonać tylko za pomocą środków finansowych. Jednak wiele instytucji non-profit nie osiąga sukcesu w tej dziedzinie, albo dlatego, że nie przeznaczają odpowiednich zasobów, albo z powodu problemów z egzekucją. Pisanie w Zarządzanie pozyskiwaniem funduszy , Robert Hartsook wymienił następujące błędy najczęściej popełniane przez organizacje non-profit:
- Nie słuchanie oczekiwań dawcy
- Nieuzasadnione założenie woli darczyńcy do wniesienia wkładu
- Brak obserwacji po pierwszym kontakcie
- Niewystarczające badania nad potencjalnymi darczyńcami i ich zdolnością do wnoszenia wkładu
- Brak możliwości zamknięcia prezentacji przy zaangażowaniu darczyńcy
- Zaniedbanie nawiązania kontaktu z potencjalnymi dawcami przed nagabywaniem
- Formułowanie nagabywania jako „błagania”, a nie uzasadnionej prośby o pomoc w szczytnym celu
- Zaniedbywanie dostosowywania nagabywania do indywidualnych darczyńców
- Kontaktowanie się z potencjalnymi darczyńcami bez wiedzy o tym, jak darowizny wpływają na nich w zakresie ulg podatkowych itp.
Oczywiście, nawet najskuteczniejsze kampanie naganiające zanikną, jeśli organizacja nie będzie w stanie mądrze alokować swoich zasobów finansowych i innych. Pozyskiwanie funduszy rozpoczyna się od dokładnego określenia, jakie zasoby finansowe i ludzkie są potrzebne do realizacji misji organizacji. W krótkim okresie zbieranie funduszy może odnieść sukces w oparciu o wizję organizacji i obietnice, które składa, aby pomóc swoim klientom i społeczności. Na dłuższą metę współtwórcy będą chcieli zobaczyć wyniki. Liczy się wydajność. Rzeczywiście, organizacja może być oddana sprawie całkowicie wartościowej, a jej członkowie mogą być entuzjastyczni i oddani, ale większość organizacji non-profit – a zwłaszcza charytatywnych – polega na funduszach ze źródeł zewnętrznych. A źle zarządzane organizacje non-profit przekonają się, że ich strumienie przychodów szybko wyschną, jeśli nie będą mądrze wykorzystywać swoich funduszy.
TRENDY W ŚWIECIE NON-PROFIT
Obserwatorzy wskazali na kilka trendów w społeczności non-profit, które mają się utrzymać lub rozwijać w ciągu najbliższych kilku lat. Obejmują one zmiany w celach pozyskiwania funduszy, rozszerzoną konkurencję między organizacjami non-profit, a także zmiany regulacyjne. Poniżej znajduje się lista niektórych problemów, które organizacje non-profit będą śledzić w nadchodzących latach:
- Większy nacisk na zatrzymanie dawców — według Roberta F. Hartsook of Zarządzanie pozyskiwaniem funduszy , „Organizacje non-profit skupią się na odnawianiu dawców, a nie na pozyskiwaniu nowych. W miarę jak wzrost liczby ludności w naszym kraju zacznie się stabilizować, organizacje non-profit będą musiały z większą uwagą ukierunkować swoje działania marketingowe”.
- Darowizny przedsiębiorstw — darowizny przedsiębiorstw na cele filantropijne pojawiły się w ostatnich latach jako główne narzędzie marketingowe dla korporacji i oczekuje się, że to źródło funduszy nabierze jeszcze większego znaczenia, gdy rządy federalne i stanowe ograniczają wydatki na różne programy społeczne.
- Większe poleganie na wolontariacie — Oczekuje się, że zmniejszone wydatki rządowe na programy socjalne pobudzą również zwiększone zapotrzebowanie na wolontariuszy, którzy mogą sprostać spodziewanemu wzrostowi aktywności organizacji. Ta potrzeba będzie szczególnie dotkliwa w przypadku organizacji non-profit zajmujących się głównie działalnością charytatywną.
- Konkurowanie z przedsiębiorstwami nastawionymi na zysk — wielu analityków uważa, że problem ten może mieć w przyszłości ogromne konsekwencje dla organizacji non-profit. Zachęcane przez przedstawicieli społeczności małych firm nastawionych na zysk, agencje regulacyjne podjęły szersze przeglądy sposobów, w jakie niektóre działania grup zwolnionych z podatku rzekomo szkodzą fortuny przedsiębiorstw nastawionych na zysk (które oczywiście podlegają lokalnym, podatki stanowe i federalne). Wiele kontrowersji w tym obszarze koncentruje się wokół definicji i traktowania niepowiązanych dochodów biznesowych (dochodów generowanych przez organizacje zwolnione z podatku z przedsięwzięć niezwiązanych z ich podstawową misją). „Istnieje możliwość, że wszystko to do niczego nie doprowadzi”, napisał Hopkins, „lub może doprowadzić do dogłębnego zbadania rozróżnień w prawie federalnym i stanowym między organizacjami nastawionymi na zysk i non-profit, uzasadniających wprowadzenie podatku zwolnienie niektórych rodzajów organizacji non-profit oraz czy niektóre istniejące zwolnienia podatkowe są przestarzałe i czy wymagane są pewne nowe formy zwolnień podatkowych”.
- Ciągły nacisk na planowe przekazywanie darowizn — „Organizacje non-profit będą cieszyć się znacznym wzrostem zrealizowanych spadków” — powiedział Hartsook. „Stanie się to w wyniku planowanych programów datków, wprowadzonych 10 do 15 lat temu. Mając dostępne dowody na to, jak skuteczne może być planowane dawanie, wiele instytucji zwiększy swoją zależność od tej metodologii”.
- Ciągła dominacja kobiet w społeczności non-profit — Według Zarządzanie pozyskiwaniem funduszy , w połowie lat 90. kobiety zajmowały około dwóch trzecich wszystkich stanowisk pracowniczych w organizacjach non-profit, co może wzrosnąć w nadchodzących latach.
- Wzrost regulacji rządowych wśród organizacji non-profit – Nadzór rządu nad działaniami w zakresie pozyskiwania funduszy może nadal rosnąć zarówno na poziomie stanowym, jak i federalnym, przynajmniej częściowo z powodu praktyk nagabywania niektórych „marginesowych grup filantropijnych” – powiedział Hartsook. „Niestety, telemarketing dla organizacji non-profit zyskał złą sławę z powodu marginalnych organizacji filantropijnych, które pozyskują i zbierają duże sumy pieniędzy, a większość z tych funduszy przeznaczają na koszty zbierania funduszy i wynagrodzeń”. Według Hopkinsa, ten wzrost regulacji rządowych może być szczególnie widoczny na poziomie stanowym: „Państwa, które wcześniej zrezygnowały z prawa dotyczącego pozyskiwania funduszy, nagle zdecydowały, że ich obywatele teraz tego potrzebują. Stany, w których obowiązują przepisy dotyczące pozyskiwania funduszy, czynią je trudniejszymi. Ci, którzy zarządzają tymi prawami – państwowi regulatorzy – stosują je z nową energią”.
- Wzrost samoregulacji w społeczności non-profit — Samoregulacja w różnych sektorach działalności non-profit uległa zauważalnemu wzrostowi pod koniec lat 80. i na początku lat 90. i oczekuje się, że trend ten utrzyma się wraz z wprowadzeniem nowych systemów certyfikacji, kodeksów etyki, i grupy strażnicze.
- Główni darczyńcy zmaksymalizują korzyści z darowizn — według Hartsook główni darczyńcy będą w coraz większym stopniu włączać aspekty planowanego darowizny do swoich działań filantropijnych, aby zmaksymalizować swoje ulgi podatkowe. „Znaczne dawanie prezentów będzie obejmować aspekt planowanych prezentów, aby umożliwić darczyńcy maksymalne odliczenia podatkowe” – stwierdził. 'Ponieważ poziom uznawania podatków spada, główni darczyńcy zwrócą się do tej metodologii, aby zmaksymalizować korzyści podatkowe'.
BIBLIOGRAFIA
Ayres-Williams, Roz. „Zmieniające się oblicze organizacji non-profit”. Czarne przedsiębiorstwo . Maj 1998.
Bray, Ilona M. Skuteczne pozyskiwanie funduszy dla organizacji non-profit: strategie w świecie rzeczywistym, które działają . Nolo, marzec 2005.
Drucker, Peter F. Zarządzanie organizacją non-profit: zasady i praktyki . Harper Biznes, 1990.
Hartsook, Robert F. „Prognozy na rok 1997”. Zarządzanie pozyskiwaniem funduszy . Styczeń 1997.
Hartsook, Robert F. „Ten najczęstszych błędów w nagabywaniu”. Zarządzanie pozyskiwaniem funduszy . Marzec 1997.
Hopkins, Bruce R. Ustawa o organizacjach zwolnionych z podatku . Wydanie ósme. John Wiley i synowie, 2003
Hopkins, Bruce R. Przewodnik prawny dotyczący zakładania i zarządzania organizacją non-profit . Druga edycja. John Wiley i synowie, 1993.
Mancuso, Antoniego. Jak założyć korporację non-profit? . Wydanie siódme. Nolo, lipiec 2005.
Mikołaja, Ted. Kompletny przewodnik po korporacjach non-profit . Przedsiębiorstwo Dearborn, 1993.
Schoenneck, G. Roger. Na mojej drodze w planowanych darowiznach . Planowane dawanie dzisiaj, 1995.
'NAS. i profile stanów”. Krajowe Centrum Statystyki Charytatywnej. dostępne od http://nccsdataweb.urban.org/PubApps/profileStateList.htm . Pobrane 2 maja 2006 r.
Warwick, Mal. „Marketing z zewnątrz: nowy sposób patrzenia na marketing dla organizacji non-profit”. Świat organizacji non-profit . 1997.