Taryfa to podatek lub cło nakładane przez jeden naród na importowane towary lub usługi innego narodu. Taryfy są narzędziem politycznym, które było używane w historii do kontrolowania ilości importu napływającego do danego kraju oraz do określania, które narody otrzymają najkorzystniejsze warunki handlowe. Wysokie cła tworzą protekcjonizm, chroniąc produkty krajowego przemysłu przed zagraniczną konkurencją. Wysokie taryfy zwykle zmniejszają import danego produktu, ponieważ wysoka taryfa prowadzi do wysokiej ceny dla klientów tego produktu.
Istnieją dwa podstawowe rodzaje ceł nakładanych przez rządy na towary importowane. Pierwszy to cenić podatek będący procentem wartości przedmiotu. Drugi to specyficzna taryfa który jest podatkiem pobieranym na podstawie ustalonej opłaty za liczbę przedmiotów lub wagę.
Taryfy są zazwyczaj nakładane z jednego z czterech powodów:
- Ochrona nowo powstałych branż krajowych przed konkurencją zagraniczną.
- Ochrona starzejącego się i nieefektywnego przemysłu krajowego przed zagraniczną konkurencją.
- Aby chronić krajowych producentów przed „dumpingiem” ze strony zagranicznych firm lub rządów. Dumping ma miejsce, gdy firma zagraniczna pobiera na rynku krajowym cenę, która jest niższa od własnego kosztu lub kosztu, za który sprzedaje przedmiot na własnym rynku krajowym.
- Aby zwiększyć dochody. Wiele krajów rozwijających się korzysta z ceł jako sposobu na zwiększenie dochodów. Na przykład taryfa na ropę nałożona przez rząd firmy, która nie ma krajowych rezerw ropy, może być sposobem na zwiększenie stałego przepływu dochodów.
Od początku lat 90. trendem było obniżanie ceł w skali globalnej, o czym świadczy uchwalenie znanych traktatów, takich jak Układ Ogólny w sprawie Taryf Celnych i Handlu (GATT) oraz Północnoamerykańska Umowa o Wolnym Handlu (NAFTA), jak jak również obniżenie barier handlowych w Europejskiej Wspólnocie Gospodarczej, zmniejszenie lub nawet zniesienie ceł. Zmiany te odzwierciedlają przekonanie niektórych polityków i ekonomistów, że niższe taryfy pobudzają wzrost i ogólnie obniżają ceny.
Przeciwnicy ceł argumentują, że cła szkodzą obu (lub wszystkim) zaangażowanym krajom, tym, które nakładają cła, oraz tym, których produkty są objęte cłami. W przypadku kraju, którego produkty są objęte cłami, rosną koszty produkcji i ceny sprzedaży, co w większości prowadzi do mniejszego eksportu i mniejszej sprzedaży. . Spadek koniunktury prowadzi do zmniejszenia liczby miejsc pracy i rozprzestrzenia spowolnienie aktywności gospodarczej. o
Argument, że cła faktycznie szkodzą krajowi, który je nakłada, jest nieco bardziej złożony. Chociaż cła mogą początkowo być dobrodziejstwem dla producentów krajowych, którzy w wyniku ceł mają do czynienia z ograniczoną konkurencją, zmniejszona konkurencja umożliwia następnie wzrost cen. Sprzedaż producentów krajowych powinna wzrosnąć, przy czym wszystko inne będzie równe. Zwiększona produkcja i wyższe ceny prowadzą do krajowego wzrostu zatrudnienia i wydatków konsumpcyjnych. Taryfy zwiększają również dochody rządowe, które można wykorzystać z korzyścią dla gospodarki. Wszystko to brzmi pozytywnie. Jednak przeciwnicy ceł argumentują, że kosztów ceł nie można ignorować. Koszty te pojawiają się, gdy cena towarów, na które nałożono cła, wzrosła, konsument jest zmuszony albo kupić mniej tych towarów, albo mniej/mniej niektórych innych towarów. Wzrost cen można traktować jako zmniejszenie dochodów konsumentów. Ponieważ konsumenci kupują mniej, krajowi producenci w innych branżach sprzedają mniej, powodując spadek gospodarki.
Pomimo tych argumentów, że cła są ostatecznie szkodliwe dla wszystkich stron w stosunkach handlowych, od czasu do czasu są one stosowane przez wszystkie narody. Większość krajów rozwijających się korzysta z ceł, aby chronić swój raczkujący przemysł lub branże, których według nich naród potrzebuje w kraju, aby zachować niezależność. Stany Zjednoczone intensywnie korzystały z ceł we wczesnych latach swojego istnienia jako naród i nadal to robią do dziś, gdy istnieje wola polityczna. Nawet zwolennicy wolnego handlu czasami stwierdzają, że cła mogą służyć pożytecznym celom. Na przykład w 2002 r. prezydent George W. Bush ogłosił nałożenie ceł na stal na okres trzech lat na import z Unii Europejskiej, Japonii, Chin, Korei Południowej i Tajwanu. Reakcja na te cła była szybka i groźna. Stany Zjednoczone wycofały cła w grudniu 2003 r., aby zapobiec wojnie handlowej, która wybuchła w reakcji na cło na stal.
Sposób, w jaki taryfy wpływają na firmy, różni się w zależności od firmy w zależności od wielu czynników – bliskości sektora przemysłu względem nałożonej taryfy celnej, w jaki sposób taryfa wpływa bezpośrednio na wejścia i wyjścia firmy, niezależnie od tego, czy firma jest zaangażowana w eksport lub import itp. Przedsiębiorstwa, które prowadzą większość swojej działalności na rynku krajowym, mogą odnieść korzyści z nałożenia ceł na konkurencyjne produkty. . Jeśli jednak materiały do produkcji produktów przedsiębiorstwa są celami taryf, to przedsiębiorstwo może ucierpieć z powodu wzrostu cen jego materiałów do produkcji. . W innym możliwym scenariuszu firma zajmująca się eksportem może zostać poszkodowana, jeśli zobaczy nałożenie ceł na produkty podobne do tych, które eksportuje, oraz cła odwetowe nakładane przez inne kraje na produkty, które eksportuje. Jak pokazują te przykłady, wpływ taryf na jedno przedsiębiorstwo może być bardzo różny od wpływu innego przedsiębiorstwa, a wpływy różnią się w zależności od cech innych niż wielkość przedsiębiorstwa.
Eksporterzy są zwykle świadomi potencjalnej szkody, która może ich ponieść, jeśli cła zostaną nieoczekiwanie nałożone na ich produkty iz tego powodu zwykle zawierają zrzeczenie się odpowiedzialności za takie cła, które są nakładane po podpisaniu umowy kupna. Takie klauzule w umowie kupna zwykle zawierają coś takiego: „Podane ceny nie obejmują (a Klient zgadza się zapłacić) podatków, taryf, ceł lub opłat jakiegokolwiek rodzaju, które mogą być nakładane lub nakładane na którąkolwiek ze stron przez władze federalne, stanowe, miejskie , lub inne organy rządowe w związku ze sprzedażą lub dostawą produktu”. Kluczem jest ochrona firmy przed odpowiedzialnością za potencjalne nieprzewidywalne i potencjalnie arbitralne działania rządu.
BARIERY POZATARYFOWE
Warto zauważyć, że bariery pozataryfowe są również dość często stosowane przez narody różnej wielkości w celu wzmocnienia własnych gospodarek i ochrony interesów krajowych. Administracja małych przedsiębiorstw definiuje bariery pozataryfowe jako „prawa lub przepisy, które kraj wprowadza w celu ochrony krajowego przemysłu przed zagraniczną konkurencją. Takie bariery pozataryfowe mogą obejmować subsydia do towarów krajowych, kontyngenty importowe lub regulacje dotyczące jakości importu”.
BIBLIOGRAFIA
Allen, Mike. „Prezydent obniży cła na stal. Bush stara się uniknąć wojny handlowej i jej politycznych skutków”. Washington Post . 1 grudnia 2003 r.
Ethier, Wilfred J. „Teoria polityki handlowej i umów handlowych: krytyka”. Uniwersytet Pensylwanii. Katedra Ekonomii. Druga edycja. 23 marca 2005 r.
czy hrabia Danny jest żonaty?
Rushford, Greg. „Przestańcie się ukrywać za taryfami i przyjmijcie globalizację”. Owoce morza . Sierpień 2005.
Tirschwella, Piotra. „Pojawiająca się bariera handlowa”. Dziennik Handlu . 15 grudnia 2003 r.
Administracja małych firm w USA. „Włamanie się do gry handlowej: przewodnik dla małych firm”. dostępne od http://www.sba.gov/oit/txt/info/Guide-To-Exporting/trad7.html . Pobrane 20 maja 2006 r.
