Ustawa o czystym powietrzu z 1970 r. to amerykańskie prawo federalne mające na celu zmniejszenie zanieczyszczenia powietrza i ochronę jakości powietrza. Ustawa, która przeszła poważne zmiany w 1990 i 2003 r., dotyczy zanieczyszczenia powietrza atmosferycznego (tego, które występuje na wolnym powietrzu), a także zanieczyszczenia powietrza specyficznego dla źródła (tego, które można prześledzić do możliwych do zidentyfikowania źródeł, takich jak fabryki i samochody ). Ustawa o czystym powietrzu wyznacza standardy jakości powietrza, które ograniczają ilość różnych zanieczyszczeń do określonych poziomów. Ustawa o czystym powietrzu wyznacza również terminy dla rządów i przemysłu na spełnienie standardów. Federalna Agencja Ochrony Środowiska (EPA) jest ostatecznie odpowiedzialna za ustalanie standardów i egzekwowanie ustawy o czystym powietrzu, chociaż większość codziennych działań związanych ze zwalczaniem zanieczyszczenia powietrza odbywa się na poziomie stanowym i lokalnym.
Donald s. wiek bellisario
Ustawa o czystym powietrzu wpływa na amerykańskie przedsiębiorstwa na wiele sposobów. Zanieczyszczający przemysł może być zmuszony do kontrolowania zanieczyszczenia powietrza za pomocą metod „końca rury”, które wychwytują już powstałe zanieczyszczenia i usuwają je z powietrza. . Ewentualnie przedsiębiorstwa mogą być zobowiązane do wdrożenia środków zapobiegawczych, które ograniczają ilość zanieczyszczeń wytwarzanych w trakcie prowadzonej przez nie działalności. . Koszty przestrzegania przepisów ustawy o czystym powietrzu mogą być wysokie dla firm, ale koszty zanieczyszczenia powietrza dla społeczeństwa są również dość wysokie. Jasne jest, że ustawa o czystym powietrzu odniosła duży sukces w zmniejszaniu zanieczyszczenia powietrza. Według raportu Narodowego Centrum Badań Polityki Publicznej pt Arkusz informacyjny Dnia Ziemi 2004 2004 , przyczynił się do zmniejszenia całkowitej emisji głównych zanieczyszczeń powietrza w Stanach Zjednoczonych o 25% w latach 1970-2004 i to pomimo faktu, że w tym samym okresie produkt krajowy brutto Stanów Zjednoczonych wzrósł o 42%.
NAJWAŻNIEJSZE POSTANOWIENIA USTAWY
Oryginalna wersja ustawy o czystym powietrzu, uchwalona przez Kongres USA w 1970 roku, była dość prosta. Powierzono Agencji Ochrony Środowiska monitorowanie i poprawę jakości powietrza w kraju. . Uprawnienia EPA wynikające z ustawy obejmowały tworzenie programów badawczych, ustalanie standardów czystego powietrza, egzekwowanie przepisów oraz udzielanie pomocy technicznej i finansowej na rzecz wysiłków władz stanowych i samorządowych na rzecz zmniejszenia zanieczyszczenia powietrza. . Ustawa z 1970 r. nakazała również EPA ustanowienie krajowych standardów jakości powietrza otoczenia (NAAQS) w celu kontrolowania emisji szeregu substancji zagrażających jakości powietrza. NAAQS podzielił zanieczyszczenia na dwie kategorie: zanieczyszczenia pierwotne lub te bezpośrednio wpływające na zdrowie człowieka; oraz zanieczyszczenia wtórne lub pośrednio wpływające na dobrostan człowieka.
Ustawa o czystym powietrzu uległa znaczącym zmianom i poprawkom w 1990 r. Nowelizacja przyniosła szeroko zakrojoną reformę rządowych metod radzenia sobie z wszelkiego rodzaju zanieczyszczeniami powietrza. Na przykład zmiany z 1990 r. dotyczyły kwaśnych deszczy, mając na celu zmniejszenie o połowę emisji dwutlenku siarki i tlenków azotu. Reformy ustanowiły również nowe limity ozonu – głównego czynnika powodującego smog – na obszarach miejskich. . Miasta, które nie spełniły wymagań, podzielono na pięć różnych kategorii obszarów nieosiągalnych, z określonymi celami emisji ozonu dla każdej kategorii. Kolejna zmiana ustawy dotyczyła wyczerpywania się ochronnej warstwy ozonowej w atmosferze ziemskiej. Nakazał stopniowe wycofywanie chlorofluorowęglowodorów (CFC) i innych chemikaliów niszczących warstwę ozonową.
Ustawa o czystym powietrzu z 1990 r. wprowadziła również nowe przepisy dotyczące emisji z samochodów. Wyznacza cele w zakresie redukcji emisji węglowodorów i tlenków azotu przez pojazdy i zakłady montażowe. Wymagało to również, aby nowe samochody spełniały bardziej rygorystyczne normy dotyczące zanieczyszczeń, czy to przez zainstalowanie urządzeń do kontroli zanieczyszczeń, takich jak katalizatory, czy też spalanie czystszych paliw. Kolejny ważny przepis ustawy o czystym powietrzu dotyczył toksycznych zanieczyszczeń powietrza. Poprawki z 1990 r. rozszerzyły liczbę regulowanych substancji z 7 do 189, ustanowiły normy bezpieczeństwa dla fabryk, w których używano lub emitowano toksyczne chemikalia, oraz wymagały od zanieczyszczających instalacji najlepszego dostępnego sprzętu do kontroli zanieczyszczeń.
Na początku 2003 roku w Senacie wprowadzono nową ustawę zmieniającą ustawę o czystym powietrzu. Proponowana ustawa, zatytułowana Ustawa o czystym niebie z 2003 roku, opiera się na inicjatywie o tej samej nazwie przedstawionej przez prezydenta George'a W. Busha. Ustawa o czystym niebie jest kontrowersyjna, ponieważ proponuje istotną zmianę ustawy o czystym powietrzu, zmieniając wiele obowiązkowych celów redukcji emisji i zmieniając sposób wdrażania kontroli emisji. Według jednego ze sponsorów ustawy, senatora Jamesa Inhofe, republikanina z Oklahomy, „Wykraczając poza mylące mandaty dowodzenia i kontroli z przeszłości, system kontroli i handlu Czyste Niebo wykorzystuje moc technologii i innowacji, aby wprowadzić znaczna redukcja szkodliwych zanieczyszczeń”. Od początku 2006 r. ustawa o czystym powietrzu pozostaje w komisji, ponieważ nie uzyskała wystarczającego poparcia, aby zostać uchwalona.
ACT STAWIA NA WYZWANIA SĄDOWE
W 1997 r. EPA ustanowiła surowe nowe przepisy dotyczące kontroli uwalniania ozonu i cząstek stałych, dwóch niebezpiecznych zanieczyszczeń, które zdaniem ekspertów są odpowiedzialne za zabijanie tysięcy Amerykanów każdego roku. W rzeczywistości, Tydzień biznesu poinformował, że szacunki EPA wykazały, że nowe przepisy mogą zapobiec 15 000 przedwczesnych zgonów, 350 000 przypadków astmy i milionowi przypadków upośledzenia czynności płuc rocznie, a także zaoszczędzić miliardy dolarów na kosztach opieki zdrowotnej.
Jednak grupy biznesowe uznały, że nowe przepisy są zbyt szerokie i nałożą na przemysł nadmierne koszty przestrzegania przepisów. . Stowarzyszenia reprezentujące różne branże przyłączyły się do pozwu o uchylenie zasad EPA. Argumentowali, że agencja przekroczyła swoje uprawnienia, nakładając ograniczenia wynikające z ustawy o czystym powietrzu, a tym samym naruszyła konstytucyjne prawo Kongresu do uchwalania prawa. . Grupy branżowe argumentowały również, że EPA powinna być zmuszona do rozważenia zarówno kosztów, jak i korzyści takich działań.
Pozew, Browner przeciwko Amerykańskim Stowarzyszeniom Transportowym , stanął przed Sądem Najwyższym USA jesienią 2000 roku. W argumentach przed sądem EPA twierdziła, że 20-letnie orzeczenie sądu federalnego zabroniło jej uwzględniania kosztów przy nakładaniu nowych przepisów. W 2001 r. Sąd Najwyższy podtrzymał ten argument, orzekając na korzyść EPA.
BIBLIOGRAFIA
Bassett, Susan. „Aktualizacja ustawy o czystym powietrzu”. Inżynieria zanieczyszczeń . Lipiec 2000.
„Arkusz informacyjny Dnia Ziemi 2004”. Narodowe Centrum Badań Polityki Publicznej. dostępne od http://www.nationalcenter.org/EarthDay04Progress.html Pobrane 24 stycznia 2006 r.
Hes, Glenn. „Sąd Najwyższy bada argumenty dotyczące przepisów ustawy o czystym powietrzu”. Reporter rynku chemicznego . 13 listopada 2000 r.
Kilian, Michael. „Administracja Busha forsuje plan zmiany przepisów dotyczących zanieczyszczenia powietrza”. Reporter rynku chemicznego . Chicago Tribune, 27 stycznia 2005 r.
Marriott, Betty Bowers. Ocena oddziaływania na środowisko: praktyczny przewodnik . McGraw-Hill, 1997.
„Regulatorzy: przez czyją władzę?” Tydzień biznesu . 16 października 2000 r.
kim jest żona Paula Wahlberga?
Trzupka, Ryszarda. Podręcznik zgodności i pozwoleń dotyczących jakości powietrza . McGraw-Hill Professional, 2002.
Warwa, Bob. „Ustawa o czystym powietrzu z 1970 r. zmienia przepisy dotyczące paliw i środowiska”. Krajowe Wiadomości Naftowe . Sierpień 2000.
